隨著“提速降費(fèi)”實(shí)施滿(mǎn)一周年，三大運(yùn)營(yíng)商最近相繼公布了新一輪的提速降費(fèi)方案。經(jīng)過(guò)去年的資費(fèi)單價(jià)大幅下調(diào)后，三大運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)收和利潤(rùn)均出現(xiàn)了不同程度的下滑，因此在面臨較大的運(yùn)營(yíng)壓力下本次運(yùn)營(yíng)商的調(diào)整方案將以“提速”為主“降費(fèi)”為輔。

提速降費(fèi)

具體而言，中國(guó)移動(dòng)表示將打造以50M接入能力為主的固定寬帶網(wǎng)，全國(guó)平均接入速率提至20M以上，同時(shí)至今年底將提速降費(fèi)八項(xiàng)舉措累計(jì)覆蓋客戶(hù)從2015年底的1.35億提高到超過(guò)3億，同時(shí)下調(diào)流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，并繼續(xù)實(shí)施月套餐剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)。

電信方面，2016年將加快4G和光寬帶發(fā)展，大力推進(jìn)光網(wǎng)建設(shè)和4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，進(jìn)一步深化提速降費(fèi)工作，提升客戶(hù)感知。預(yù)計(jì)到2016年底，有線(xiàn)寬帶用戶(hù)平均接入速率提升至35Mbps以上，330個(gè)城市的4G將提速一倍，并將逐步取消移動(dòng)長(zhǎng)途漫游費(fèi)。

聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，正在通過(guò)提高網(wǎng)速、加速光纖改造、減低資費(fèi)努力提高消費(fèi)者的感知和滿(mǎn)意度，力爭(zhēng)年底與2015年相比，20M及以上用戶(hù)占比從年初的19%提升至50%、50M及以上用戶(hù)占比將從2%提升至15%，同時(shí)固定寬帶單位寬帶資費(fèi)同比下降不低于15%，移動(dòng)數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)降低不低于15%。

針對(duì)這些方案，電信專(zhuān)家付亮認(rèn)為，雖然運(yùn)營(yíng)商提出了“下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)”這樣較積極的舉措，但這樣的舉措太少，難以擊中用戶(hù)痛點(diǎn)，總體難讓人滿(mǎn)意。其中聯(lián)通是唯一一個(gè)提出具體目標(biāo)和詳細(xì)做法的公司，但這個(gè)目標(biāo)并未能達(dá)到外界預(yù)期。

實(shí)際上，日前工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)在提及提速降費(fèi)時(shí)曾表示，去年“提速降費(fèi)”三大運(yùn)營(yíng)商均已完成了既定目標(biāo)，固定寬帶和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平降幅分別超過(guò)了50%和39%，惠及用戶(hù)超過(guò)400億元。

然而據(jù)一項(xiàng)最新網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，超過(guò)70%的用戶(hù)認(rèn)為難以感受提速降費(fèi)的效果，超過(guò)60%的用戶(hù)認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”力度不足，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性讓利于消費(fèi)者。

對(duì)于廣大用戶(hù)對(duì)“提速降費(fèi)”不明顯的抱怨，聞庫(kù)認(rèn)為主要是因?yàn)橹袊?guó)用戶(hù)規(guī)模龐大，平均每個(gè)用戶(hù)每個(gè)月費(fèi)用下降幅度為2.6元，因此基本上沒(méi)有什么感知。

中國(guó)電信相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，用戶(hù)對(duì)于提速降費(fèi)感知有差異首先是因?yàn)橥七M(jìn)提速降費(fèi)的初衷與用戶(hù)降低消費(fèi)總支出的期望目標(biāo)不完全一致；其次受業(yè)務(wù)調(diào)整、協(xié)議變更、系統(tǒng)改造、渠道落地、用戶(hù)數(shù)量龐大等眾多因素影響，推出每項(xiàng)提速降費(fèi)舉措均需要較長(zhǎng)準(zhǔn)備時(shí)間，惠及用戶(hù)規(guī)模也是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。

付亮對(duì)此持有不同意見(jiàn)，他認(rèn)為用戶(hù)沒(méi)感知的原因還是在于沒(méi)有解決用戶(hù)痛點(diǎn)。

比如，固網(wǎng)寬帶“提速不提價(jià)”從2012年開(kāi)始已實(shí)施多年，運(yùn)營(yíng)商的原則一直是資費(fèi)不變帶寬增加；其次在單位流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)方面，部分新套餐降低了，但老套餐還維持原先資費(fèi)。

不管怎樣，“沒(méi)有感知”的惠民工程，難言成功，只有直擊“痛點(diǎn)”，才能真正大幅提升用戶(hù)的體驗(yàn)。

對(duì)于各大運(yùn)營(yíng)商6月開(kāi)始實(shí)施的新舉措，付亮判斷效果肯定會(huì)有，但未必會(huì)很明顯，提速降費(fèi)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。