據(jù)北京商報(bào)報(bào)道，被美團(tuán)收購(gòu)不久后，錢(qián)袋寶傳來(lái)被處罰的消息。央行營(yíng)管部日前公布對(duì)北京錢(qián)袋寶支付技術(shù)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“錢(qián)袋寶”)的處罰公示，因違反支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理規(guī)定、銀行卡收單的業(yè)務(wù)管理規(guī)定，被罰款人民幣12萬(wàn)元，做出行政處罰決定日期是2016年10月14日，決定書(shū)文號(hào)為銀管罰〔2016〕16號(hào)。這也是央行營(yíng)管部今年下發(fā)的第七張支付罰單。

　　

　　美團(tuán)收購(gòu)錢(qián)袋寶花了大價(jià)錢(qián)

　　在國(guó)慶前夕，一直苦于沒(méi)有支付牌照的美團(tuán)點(diǎn)評(píng)宣布全資收購(gòu)錢(qián)袋寶。有傳言稱(chēng)，美團(tuán)為此花了13億元。前些時(shí)間，美團(tuán)支付因?yàn)槿狈χЦ杜普?，無(wú)證經(jīng)營(yíng)，遭到央行約談并叫停，于4月底下線了充值功能。在給首批27家支付機(jī)構(gòu)續(xù)期時(shí)，央行表示，堅(jiān)持“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展”的原則，一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu)。于是美團(tuán)只好通過(guò)收購(gòu)來(lái)獲得牌照。

　　資料顯示，錢(qián)袋寶成立于2008年11月，2011年5月，錢(qián)袋寶獲得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為首批獲得牌照的27家企業(yè)之一;2013年9月，錢(qián)袋寶獲批成為國(guó)家外匯管理局特許首批跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)。公司定位于微小商戶移動(dòng)支付服務(wù)提供商，并于2014年11月獲得海通證券、和諧成長(zhǎng)等機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略投資。其業(yè)務(wù)范圍為全國(guó)，業(yè)務(wù)類(lèi)型包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、銀行卡收單。

　　錢(qián)袋寶旗下運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品包括錢(qián)袋寶小精靈、錢(qián)袋寶POS、錢(qián)袋寶MPOS等多種移動(dòng)支付和移動(dòng)POS機(jī)產(chǎn)品，涵蓋近場(chǎng)和遠(yuǎn)程移動(dòng)支付模式，提供轉(zhuǎn)賬匯款、信用卡還款、話費(fèi)充值、游戲充值、收款、SAAS(商戶經(jīng)營(yíng)管理軟件)、代金券管理等系列服務(wù)應(yīng)用，并且在微小商戶收單應(yīng)用里支持微信、支付寶等支付方式。

　　為什么被處罰?

　　公告顯示，錢(qián)袋寶因違反支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理規(guī)定、銀行卡收單的業(yè)務(wù)管理規(guī)定，被罰款人民幣12萬(wàn)元。

　　作為主管部門(mén)，央行要求對(duì)客戶備付金實(shí)行集中存管，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人在就非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作答記者問(wèn)時(shí)表示，支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金以自身名義在多家銀行開(kāi)立賬戶分散存放，平均每家支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立客戶備付金賬戶13個(gè)，最多的開(kāi)立客戶備付金賬戶達(dá)70個(gè)?？蛻魝涓督鸱稚⒋娣?，既不利于對(duì)客戶備付金進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，也存在被支付機(jī)構(gòu)挪用的風(fēng)險(xiǎn)。保障客戶備付金安全是對(duì)支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重點(diǎn)，通過(guò)制定客戶備付金集中存管方案，要求支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金統(tǒng)一繳存人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。

　　錢(qián)袋寶被處罰，原因或是在多家銀行開(kāi)立賬戶，分散存放客戶備付金，存在一定安全隱患。不過(guò)罰金只有12萬(wàn)元，可能是因?yàn)榍闆r相對(duì)來(lái)說(shuō)并不嚴(yán)重。

　　對(duì)美團(tuán)和錢(qián)袋寶有什么影響?

　　12萬(wàn)元對(duì)于美團(tuán)來(lái)說(shuō)就是毛毛雨，算不得什么。不過(guò)美團(tuán)和錢(qián)袋寶不可掉以輕心，開(kāi)展支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險(xiǎn)和跨機(jī)構(gòu)清算業(yè)務(wù)整治是非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)。

　　央行表示，要加大對(duì)客戶備付金問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治和整改監(jiān)督力度，建立支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管制度，逐步取消對(duì)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的利息支出，規(guī)范支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨行清算行為，按照總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展的原則，嚴(yán)格把握支付機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管工作。

　　按照行業(yè)的亂象以及央行的治理決心的情況推斷，機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險(xiǎn)整治將高壓持續(xù)。美團(tuán)高價(jià)買(mǎi)來(lái)支付牌照，來(lái)之不易，在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，還是要注意操作的合規(guī)性。如果不能及時(shí)糾正，重復(fù)同樣的錯(cuò)誤，可能帶來(lái)更高金額的罰款，甚至影響業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　　另外，新美大是目前少有的還未大力涉足互金領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)大公司，未來(lái)為了擴(kuò)展?fàn)I收來(lái)源，做金融服務(wù)會(huì)是不錯(cuò)的選擇，畢竟新美大有讓業(yè)界羨慕的商戶資源。如果進(jìn)軍互金領(lǐng)域，錢(qián)袋寶作為持牌支付機(jī)構(gòu)，是一個(gè)重要的切入點(diǎn)。可以說(shuō)錢(qián)袋寶將是新美大體系的重要一環(huán)，保持合規(guī)運(yùn)作，還是很有必要的。這事也值得王興投入更多精力。

　　當(dāng)年王興創(chuàng)辦飯否，因?yàn)檎咴蝻埛癖魂P(guān)停一段時(shí)間，新浪微博后來(lái)居上。王興可能因此對(duì)政策變得更加敏感。此次錢(qián)袋寶被罰，估計(jì)王興不會(huì)再讓錢(qián)袋寶再犯錯(cuò)。

　　今年以來(lái)支付領(lǐng)域大罰單頻出，12萬(wàn)算少的

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)，央行對(duì)支付機(jī)構(gòu)下發(fā)的罰單數(shù)超過(guò)了20張，罰款金額從幾萬(wàn)元到幾千萬(wàn)元不等。央行營(yíng)管部發(fā)布的支付罰單就已有7張。

　　9月23日，央行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)布行政處罰公示，北京銀聯(lián)商務(wù)因違反金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定被處以3萬(wàn)元罰款。在北京銀聯(lián)商務(wù)被罰之前，銀聯(lián)商務(wù)也因?yàn)槲绰鋵?shí)商戶實(shí)名制、變?cè)煦y行卡交易信息、為無(wú)證機(jī)構(gòu)提供交易接口、通過(guò)非客戶備付金賬戶存放并劃轉(zhuǎn)客戶備付金、外包服務(wù)管理不規(guī)范等嚴(yán)重違規(guī)，而被央行開(kāi)出過(guò)上千萬(wàn)元的巨額罰單。

　　8月，易寶支付被罰5296萬(wàn)元，刷新目前第三方支付罰單金額最高紀(jì)錄。7月，央行對(duì)銀聯(lián)商務(wù)和通聯(lián)支付兩家公司罰款4700多萬(wàn)元。

　　相比來(lái)說(shuō)，錢(qián)袋寶的12萬(wàn)元罰金算不上什么，不過(guò)央行的態(tài)度已經(jīng)很明顯，第三方支付的亂象是嚴(yán)管的對(duì)象。對(duì)于王興而言，研究透支付領(lǐng)域的政策，加強(qiáng)錢(qián)袋寶業(yè)務(wù)的合規(guī)性，是應(yīng)該擺上議事日程的事。畢竟企業(yè)要發(fā)展，安全、穩(wěn)定是前提。