據(jù)北京商報(bào)報(bào)道，被美團(tuán)收購不久后，錢袋寶傳來被處罰的消息。央行營管部日前公布對北京錢袋寶支付技術(shù)有限公司(簡稱“錢袋寶”)的處罰公示，因違反支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理規(guī)定、銀行卡收單的業(yè)務(wù)管理規(guī)定，被罰款人民幣12萬元，做出行政處罰決定日期是2016年10月14日，決定書文號為銀管罰〔2016〕16號。這也是央行營管部今年下發(fā)的第七張支付罰單。

　　

　　美團(tuán)收購錢袋寶花了大價(jià)錢

　　在國慶前夕，一直苦于沒有支付牌照的美團(tuán)點(diǎn)評宣布全資收購錢袋寶。有傳言稱，美團(tuán)為此花了13億元。前些時間，美團(tuán)支付因?yàn)槿狈χЦ杜普?，無證經(jīng)營，遭到央行約談并叫停，于4月底下線了充值功能。在給首批27家支付機(jī)構(gòu)續(xù)期時，央行表示，堅(jiān)持“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展”的原則，一段時期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu)。于是美團(tuán)只好通過收購來獲得牌照。

　　資料顯示，錢袋寶成立于2008年11月，2011年5月，錢袋寶獲得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為首批獲得牌照的27家企業(yè)之一;2013年9月，錢袋寶獲批成為國家外匯管理局特許首批跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)。公司定位于微小商戶移動支付服務(wù)提供商，并于2014年11月獲得海通證券、和諧成長等機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略投資。其業(yè)務(wù)范圍為全國，業(yè)務(wù)類型包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、銀行卡收單。

　　錢袋寶旗下運(yùn)營產(chǎn)品包括錢袋寶小精靈、錢袋寶POS、錢袋寶MPOS等多種移動支付和移動POS機(jī)產(chǎn)品，涵蓋近場和遠(yuǎn)程移動支付模式，提供轉(zhuǎn)賬匯款、信用卡還款、話費(fèi)充值、游戲充值、收款、SAAS(商戶經(jīng)營管理軟件)、代金券管理等系列服務(wù)應(yīng)用，并且在微小商戶收單應(yīng)用里支持微信、支付寶等支付方式。

　　為什么被處罰?

　　公告顯示，錢袋寶因違反支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理規(guī)定、銀行卡收單的業(yè)務(wù)管理規(guī)定，被罰款人民幣12萬元。

　　作為主管部門，央行要求對客戶備付金實(shí)行集中存管，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人在就非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作答記者問時表示，支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金以自身名義在多家銀行開立賬戶分散存放，平均每家支付機(jī)構(gòu)開立客戶備付金賬戶13個，最多的開立客戶備付金賬戶達(dá)70個?？蛻魝涓督鸱稚⒋娣?，既不利于對客戶備付金進(jìn)行有效監(jiān)測，也存在被支付機(jī)構(gòu)挪用的風(fēng)險(xiǎn)。保障客戶備付金安全是對支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重點(diǎn)，通過制定客戶備付金集中存管方案，要求支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金統(tǒng)一繳存人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。

　　錢袋寶被處罰，原因或是在多家銀行開立賬戶，分散存放客戶備付金，存在一定安全隱患。不過罰金只有12萬元，可能是因?yàn)榍闆r相對來說并不嚴(yán)重。

　　對美團(tuán)和錢袋寶有什么影響?

　　12萬元對于美團(tuán)來說就是毛毛雨，算不得什么。不過美團(tuán)和錢袋寶不可掉以輕心，開展支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險(xiǎn)和跨機(jī)構(gòu)清算業(yè)務(wù)整治是非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)。

　　央行表示，要加大對客戶備付金問題的專項(xiàng)整治和整改監(jiān)督力度，建立支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管制度，逐步取消對支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的利息支出，規(guī)范支付機(jī)構(gòu)開展跨行清算行為，按照總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展的原則，嚴(yán)格把握支付機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入和監(jiān)管工作。

　　按照行業(yè)的亂象以及央行的治理決心的情況推斷，機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險(xiǎn)整治將高壓持續(xù)。美團(tuán)高價(jià)買來支付牌照，來之不易，在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時，還是要注意操作的合規(guī)性。如果不能及時糾正，重復(fù)同樣的錯誤，可能帶來更高金額的罰款，甚至影響業(yè)務(wù)的開展。

　　另外，新美大是目前少有的還未大力涉足互金領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)大公司，未來為了擴(kuò)展?fàn)I收來源，做金融服務(wù)會是不錯的選擇，畢竟新美大有讓業(yè)界羨慕的商戶資源。如果進(jìn)軍互金領(lǐng)域，錢袋寶作為持牌支付機(jī)構(gòu)，是一個重要的切入點(diǎn)?？梢哉f錢袋寶將是新美大體系的重要一環(huán)，保持合規(guī)運(yùn)作，還是很有必要的。這事也值得王興投入更多精力。

　　當(dāng)年王興創(chuàng)辦飯否，因?yàn)檎咴蝻埛癖魂P(guān)停一段時間，新浪微博后來居上。王興可能因此對政策變得更加敏感。此次錢袋寶被罰，估計(jì)王興不會再讓錢袋寶再犯錯。

　　今年以來支付領(lǐng)域大罰單頻出，12萬算少的

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來，央行對支付機(jī)構(gòu)下發(fā)的罰單數(shù)超過了20張，罰款金額從幾萬元到幾千萬元不等。央行營管部發(fā)布的支付罰單就已有7張。

　　9月23日，央行營業(yè)管理部發(fā)布行政處罰公示，北京銀聯(lián)商務(wù)因違反金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定被處以3萬元罰款。在北京銀聯(lián)商務(wù)被罰之前，銀聯(lián)商務(wù)也因?yàn)槲绰鋵?shí)商戶實(shí)名制、變造銀行卡交易信息、為無證機(jī)構(gòu)提供交易接口、通過非客戶備付金賬戶存放并劃轉(zhuǎn)客戶備付金、外包服務(wù)管理不規(guī)范等嚴(yán)重違規(guī)，而被央行開出過上千萬元的巨額罰單。

　　8月，易寶支付被罰5296萬元，刷新目前第三方支付罰單金額最高紀(jì)錄。7月，央行對銀聯(lián)商務(wù)和通聯(lián)支付兩家公司罰款4700多萬元。

　　相比來說，錢袋寶的12萬元罰金算不上什么，不過央行的態(tài)度已經(jīng)很明顯，第三方支付的亂象是嚴(yán)管的對象。對于王興而言，研究透支付領(lǐng)域的政策，加強(qiáng)錢袋寶業(yè)務(wù)的合規(guī)性，是應(yīng)該擺上議事日程的事。畢竟企業(yè)要發(fā)展，安全、穩(wěn)定是前提。