農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)O2O:具有代表性的農(nóng)村電商下鄉(xiāng)模式
摘要:通過線上網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布土地供求信息,線下區(qū)域流轉(zhuǎn)中心提供陪同勘察、價(jià)值評(píng)估、法律咨詢、項(xiàng)目策劃、抵押貸款等一系列相關(guān)服務(wù),為更好地實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)提供了高...
摘要: 通過線上網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布土地供求信息,線下區(qū)域流轉(zhuǎn)中心提供陪同勘察、價(jià)值評(píng)估、法律咨詢、項(xiàng)目策劃、抵押貸款等一系列相關(guān)服務(wù),為更好地實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)提供了高效的解決方法,這對(duì)于傳統(tǒng)時(shí)代的土地流轉(zhuǎn)模式而言無疑顯現(xiàn)出非常大的進(jìn)步。

改革開放以來,我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的頻率逐漸提高,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為一個(gè)十分普遍的問題。各地農(nóng)民也創(chuàng)造出了很多土地流轉(zhuǎn)的形式,如轉(zhuǎn)包、出租、呼喚或者轉(zhuǎn)讓,形式多樣。尤其是隨著近年城鎮(zhèn)化的發(fā)展,土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的物質(zhì)基礎(chǔ),在城鎮(zhèn)化的過程中不可避免的受到巨大影響。
隨著農(nóng)村到城市務(wù)工的人員逐漸增多,原來依附在農(nóng)村土地上的農(nóng)民逐漸與土地分離,而不再像傳統(tǒng)時(shí)代那樣經(jīng)濟(jì)來源全部源自土地。在這種情況下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的頻率不斷提高,各種流轉(zhuǎn)形式也出現(xiàn)了多樣化的特點(diǎn)。
從20世紀(jì)80年代后期開始,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力掘金城市,因此很多土地被撂荒了,為了避免這種閑置的浪費(fèi),土地流轉(zhuǎn)就成為了農(nóng)民不得不進(jìn)行的選擇,流轉(zhuǎn)方式也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)出改造一切行業(yè)的迅猛特點(diǎn),土地流轉(zhuǎn)自然也不能被互聯(lián)網(wǎng)所忽略,這是因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)本身具有的一些特性所決定的,流轉(zhuǎn)過程本身是比較復(fù)雜的。
例如,有的企業(yè)想租用一塊地,傳統(tǒng)時(shí)代的做法是企業(yè)派幾個(gè)人和村委協(xié)商,由村委派人看地、量地,企業(yè)派人監(jiān)督。但是這些人肯定不如村里面的人熟悉土地的情況,所以一些鹽堿地等劣質(zhì)地也被給予同樣的市場(chǎng)價(jià)格。
還有一種普遍的情況就是如果租客想租用一塊歸屬不同承包戶的連片的土地,需要專門的人員挨家挨戶的征求各承包戶的同意,只有全部的承包戶都同意簽署流轉(zhuǎn)協(xié)議書,并最后在村委會(huì)同意簽字之后,這塊連片的土地才能最終被成功租用,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
還有,就是租客想要租用一塊地,但是不了解該土地的環(huán)境情況,諸如水源質(zhì)量、地形情況、光照情況、土壤條件等狀況,難以形成是否能與自己欲開發(fā)的項(xiàng)目相匹配的整體概念,即客戶無法實(shí)際考察該土地的實(shí)際情況,即使進(jìn)行了實(shí)際考察,但是對(duì)于該土地的真實(shí)情況仍不可能全部了解,所以傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)效率比較低下。
土地市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事用地咨詢、土地使用權(quán)交易經(jīng)紀(jì)、地價(jià)評(píng)估等項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的公司和組織。包括用地咨詢機(jī)構(gòu)、土地使用權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)等,但是這個(gè)中介市場(chǎng)存在著信息不透明,管理不到位的混亂狀況,一方面在農(nóng)民方壓價(jià),另一方面在租方提價(jià),傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)信息不透明的程度比較高,信息不對(duì)稱的狀況比較嚴(yán)重。
互聯(lián)網(wǎng)具有解決信息不對(duì)稱難題的天然優(yōu)勢(shì),借助于互聯(lián)網(wǎng)這樣的新型工具,并倚借O2O這樣的商業(yè)模式,農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)問題在某種程度上得到了解決。
進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的電商有土地資源網(wǎng)、土易網(wǎng)、土流網(wǎng)、土超網(wǎng)、農(nóng)村土地網(wǎng)、搜土地網(wǎng)。
據(jù)介紹,土地資源網(wǎng)主要提供整條土地事務(wù)代理產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù),包括辦證代理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估策劃、權(quán)屬認(rèn)證、測(cè)繪出圖、土地法律服務(wù)、用地預(yù)審報(bào)批及地塊選址等等,是國(guó)內(nèi)唯一的集土地信息服務(wù)及土地事物代理為一體的專業(yè)服務(wù)網(wǎng)站。土地資源網(wǎng)目前擁有4萬多宗土地供應(yīng)信息,共9000多萬畝土地進(jìn)行流轉(zhuǎn);近2500名土地經(jīng)紀(jì)人。
土易網(wǎng)是國(guó)內(nèi)熱門的土地資源和土地信息共享平臺(tái)。主要提供了全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、建設(shè)用地以及商業(yè)用地、綜合用地的土地轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包和土地出租等服務(wù),同時(shí)也提供行業(yè)新聞、土地相關(guān)法規(guī)以及資訊等服務(wù)。
土流網(wǎng)提供農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息、土地出租、農(nóng)家樂出租轉(zhuǎn)讓、耕地、林地、林地水庫(kù)出租轉(zhuǎn)讓,還有土地轉(zhuǎn)包、土地招商信息等服務(wù)。據(jù)其網(wǎng)站介紹,土流網(wǎng)在全國(guó)已有區(qū)域流轉(zhuǎn)中心137家、土地掛牌面積3.4億畝。
土超網(wǎng)創(chuàng)立于2014年8月,旨在以土地流轉(zhuǎn)為中心(基礎(chǔ)),服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小型的農(nóng)業(yè)投資者,希望實(shí)現(xiàn)土地資源的流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置,使得互聯(lián)網(wǎng)深刻作用于土地流轉(zhuǎn)行業(yè),實(shí)現(xiàn)土地高效流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村土地網(wǎng)定位于我國(guó)首個(gè)功能齊全的土地流轉(zhuǎn)綜合信息服務(wù)平臺(tái),免費(fèi)為用戶發(fā)布土地供需信息。已促成全國(guó)各地簽訂獨(dú)家土地(林權(quán))流轉(zhuǎn)代理協(xié)議近八十萬畝,成交了兩萬六千余畝,農(nóng)村土地網(wǎng)的興起,大大刺激了土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。
搜土地網(wǎng)是一個(gè)在網(wǎng)上免費(fèi)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)、出租信息的一個(gè)土地信息平臺(tái)。通過匯集農(nóng)民想出租的土地,提供土地流轉(zhuǎn)服務(wù),并通過設(shè)立土地經(jīng)紀(jì)人等方式,為土地流轉(zhuǎn)提供專業(yè)化的服務(wù),并收取中介費(fèi)。
土地流轉(zhuǎn)O2O的模式,基本上就是按照線上線下的方式,將土地流轉(zhuǎn)過程中涉及到的一些具體環(huán)節(jié)進(jìn)行分流,通過線上推廣、發(fā)布、展示等手段,結(jié)合線下的手續(xù)辦理、合同簽訂等具體事項(xiàng),更好地實(shí)現(xiàn)土地高效流轉(zhuǎn)。
隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷加快,土地流轉(zhuǎn)作頻率的提高在很大程度上是市場(chǎng)化進(jìn)程加快的一種表現(xiàn),有助于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,土地流轉(zhuǎn)O2O的出現(xiàn),能夠在消除信息不對(duì)稱方面提供解決方案,這對(duì)廣大農(nóng)民而言無疑是真正的福音。
2014年,中央印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》。意見明確指出,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,以農(nóng)民為主體,堅(jiān)持依法自愿有償。但是各地土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況來看,各地并沒有嚴(yán)格按照該意見開展土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際工作。
一方面土地流轉(zhuǎn)過程中由于信息的不對(duì)稱,農(nóng)民得到的補(bǔ)償太低,有的補(bǔ)償還不是一次性付清,而是采用分期付款的方式。但是對(duì)于拿到土地的企業(yè)來說,不僅可以通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲取大量的利益,而且也可以得到政府給予的政策補(bǔ)貼,但是這些補(bǔ)貼和農(nóng)民并沒有任何關(guān)系。
另外,土地流轉(zhuǎn)過程中,政府干預(yù)太多,一些地方政府急于求成,片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模和流轉(zhuǎn)比例,靠行政命令下指標(biāo),定任務(wù),忽略了農(nóng)民作為土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的主體角色,在土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)上比較混亂,農(nóng)民依靠土地流轉(zhuǎn)得到的利益非常之低。
通過線上網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布土地供求信息,線下區(qū)域流轉(zhuǎn)中心提供陪同勘察、價(jià)值評(píng)估、法律咨詢、項(xiàng)目策劃、抵押貸款等一系列相關(guān)服務(wù),為更好地實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)提供了高效的解決方法,這對(duì)于傳統(tǒng)時(shí)代的土地流轉(zhuǎn)模式而言無疑顯現(xiàn)出非常大的進(jìn)步。
但是我們值得注意的是,在肯定這種模式的同時(shí),政府應(yīng)該充分尊重市場(chǎng)規(guī)則,提升農(nóng)民作為土地流轉(zhuǎn)過程中的主體作用,在放手允許電商發(fā)展的同時(shí),盡量少干預(yù)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),回歸政府本來職能,這也是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中應(yīng)該注意的重要因素。